量化指标的依据与来源

序号

指标

指标要求

依据及来源

备注

1

路面硬化率

100%

结合各地实际,如浙江省文明示范县（市、区） 测评体系、江西省卫生村评分考核标准等

2

饮水安全覆盖率

100%

全国农村饮水安全工程十二五规划，结合各地工 作要求，如山西省2011年农村饮水安全实现全覆盖目标

十二五规划中指出“根据各地上报并经专家组复核评估，确定纳入“十二五”规划的农村饮水不安全人数为29810万，另有11.4万所农村学校需要解决饮”， 并在“(五)规划目标”的“建设目标”提出“十二五”期间规划解决2.98亿农村人口(含国有农林场)饮 水安全问题和11.4万所农村学校的饮水安全问题”。

3

村域内工业污染源达标排放率

100%

环保部国家级生态村考核指标

等同引用

4

农膜回收率

80%以上

环保部生态村东部90%，中部85%，西部80%；环保部生态文明示范村90%；

考虑到地区差异，以保底线原则，选用环保部生态村西部80%的要求

5

农作物秸杆综合利用率

70%以上

环保部生态村东部90%，中部80%，西部70%. 环保部生态文明示范村98%; 农业部美丽乡村创建目标体系95%; 浙标85%； 福标85%；

考虑到地区差异，以保底线原则，选用环保部生态村西部70%的要求

6

病死畜禽无害化处理率

100%

农业部美丽乡村创建目标体系100%

畜禽养殖污染防治条例要求“实现病死畜禽无害化处理”，等同引用农业部美丽乡村创建目标体系的量化值

7

畜禽粪便综合利用率

80%以上

环保部生态村东部100%，中部90%，西部80%； 农业部美丽乡村创建目标体系95%; 环保部生态文明示范100%;

考虑到地区差异，以保底线原则，选用 环保部生态村西部80%的要求

8

生活垃圾无害化处理率

80%以上

环保部生态村东部100%，中部90%，西部80%； 环保部生态文明示范村100%; 农业部美丽乡村创建目标体系：处理利用率达到95%以上. 甘肃争取到2015年，城区生活垃圾基本实现无害化处理，三县一区的生活垃圾无害化处理率达到60%

考虑到地区差异，以保底线、适当超前为原则，选用环保部生态村西部80%的要求

9

生活污水处理农户覆盖率

70%以上

环保部生态村东部90%，中部80%，西部70%； 环保部生态文明示范村90%

考虑到地区差异，以保底线、适当超前为原则，选用环保部生态村西部70%的要求。环保部生态村的这一考虑指标采用的是处理水量与排水量的比值，在实际应用过程中较难操作，因此我们结合实际，提出以村域内生活污水处理农户的覆盖率为指标。

10

使用清洁能源的农户数比例

70%以上

环保部生态村东部90%，中部 80%，西部70%； 环保部生态文明示范村80%

考虑到地区差异，以保底线原则，选用环保部生态村西部70%的要求

11

林草覆盖率

20%以上

环保部生态文明示范村，山区达到80%以上，丘陵达到50%以上，平原达到20%以上

考虑到地区差异，以保底线原则，选用 环保部生态文明示范村平原地区20%的 要求

12

卫生公厕拥有率

高于１ 座／600 户

环保部生态村考核标准

等同引用

13

农村卫生厕所普及率

80%以上

环保部生态村东部100%、中部90%、西部80%；环保部生态文明示范村100%

考虑到地区差异，以保底线原则，选用环保部生态村西部80%的要求

14

村卫生室建筑面积

大于60 平方米

关于印发《村卫生室管理办法（试行）》的通知(国卫基层发〔2014〕33号)

等同引用

15

学前一年毛入园率

85%以上

国家基本公共服务十二五规划

等同引用

16

九年义务教育目标人群覆盖率

100%

国家基本公共服务十二五规划

等同引用

17

九年义务教育目标人群覆盖巩固率

93%以上

国家基本公共服务十二五规划

等同引用

18

农村五保供养目标人群覆盖率

100%

国家基本公共服务十二五规划

等同引用

19

农村五保集中供养能力

50%以上

国家基本公共服务十二五规划

等同引用

20

建制村班车通达率

90%以上

国家基本公共服务十二五规划：东部95%以上，中西部90%以上

考虑到地区差异，以保底线原则，选用中西部90%的要求

21

管护人员比例不低于常住人口

2‰

《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发[2014]12号）国家生态文明建设示范村

等同引用